省紀委和省政府的領導接連給鐘德興打電話，給鐘德興施加壓力，要求玉竹市政府必須采取更加公平公正的方式挑選投資商。

鐘德興沒辦法，隻好又接連多次召開會議，對這個問題進行讨論。

最終的讨論結果是，以拍賣的方式挑選投資商，也就是拍賣中藥藥谷的投資權和經營權。

拍賣的焦點主要是，跟玉竹市農戶簽訂的包銷協議的期限！

根據中藥藥谷項目書，投資商必須跟玉竹市農戶簽訂一定期限的包銷協議。

協議簽訂之後，投資商必須将合同金額30%的保證金打到玉竹市市政府指定的銀行賬戶，這個銀行賬戶由玉竹市市政府監管。

這筆保證金的目的就是确保投資商履行協議。

協議期間，玉竹市的農戶種植企業所需要的中藥。

協議完成，農戶成功種植了中藥，投資商順利完成收購，保證金才返還給投資商。

而如果農戶成功種植了中藥，投資商卻沒有收購，保證金将用來賠付給農戶。

根據中藥藥谷項目書，玉竹市中草藥的年産值是20多個億。

按照整數20個億來算，投資商跟農戶簽訂期限為一年的包銷合同，就必須事先預付6000萬保證金。

這一年之内，這6000萬的保證金，投資商是不能夠動的。

盡管期間産生的利息歸投資者所有，6000萬畢竟是不小的數目。

一旦投資商的現金流出問題，企業就有可能瞬間垮掉。

這就意味着，投資中藥藥谷項目的企業實力必須非常雄厚。

中藥藥谷項目拍賣的焦點正是包銷期限，起拍期限為一年。

參與競拍的企業，誰有實力就往上加。

“鐘市長，以這種方式挑選投資商合适嗎？”會議最終讨論結果出來之後，常務副市長方麗晴來到鐘德興辦公室，有點擔憂地問道。

“為什麼不合适？”鐘德興反問道。

“采用這種方式挑選投資商，會壓投資商的資金。你沒做過生意，你不知道，商人最怕的就是資金被壓。在商人看來，資金隻有流動起來，才能夠産生更大的效益！咱們以這種方式挑選投資商，投資商跟農戶簽訂一年期的包銷合同，就必須繳納6000萬的保證金。這一年之内，這6000萬塊錢隻能乖乖躺在銀行的賬戶裡，不能夠進行投資。對于投資者來說，這是一筆比較大的損失！”方麗晴說。

“這是沒辦法的事！”鐘德興說。“不交納保證金，我們就不能夠保障農戶的權益！這筆錢躺在銀行賬戶不動，對投資商來說确實是一筆損失，但是，他們跟農戶的合作能夠帶來很大的利潤！跟這筆利潤比起來，他們的損失微乎其微。你就不用為他們操心了！”